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不服限期拆除建筑物决定申请行政复议

不服限期拆除建筑物决定申请行政复议案

 

申请人:罗某

 被申请人:某县城乡规划局

申请人因对被申请人作出的限期拆除杂房、厂棚的行政决定不服,向行政复议机关申请行政复议。

申请人认为,一、被申请人在作出《限期拆除通知书》(X规拆字[2012]X号)时,没有依照《中华人民共和国处罚法》第三十二条之规定满足其了解权、陈述权和申辩权,属于程序违法。二、适用法律不当。杂房、厂棚搭建于1988年,申请人将之用于生活和经营至今已20多年,曾办理过城镇建房许可证、营业执照、卫生许可证等证照、手续,非现在抢建,非临时建设工程。且当初未办建设工程规划许可证,事出有因,非本人怠于履行此义务。现本人愿补办手续,配合相关部门采取改正措施消除影响,但被申请人以其违反自2008年1月1日起施行的《中华人民共和国城乡规划法》和自2010年1月1日起施行的《XX省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》等有关规定为由,直接作出限期拆除的决定,且无任何补偿,于情于理难以接受。

行政复议机关认为,任何单位和个人在国有或者集体土地上进行建设活动,都有遵守土地、规划管理法律法规的义务,都应依法办理有关许可手续。城乡规划确定的公路、道路用地以及其他需要依法保护的用地,禁止任何单位和个人擅自侵占和改变用途。经依法批准的交通等基础设施建设项目用地涉及征地和拆迁补偿的,政府及其有关部门应当严格依法办事,遵守法定程序,对非法建筑物责令当事人限期拆除,对合法建筑物依法给予补偿,以切实维护法律权威,保障当事人合法权益。本案中,被申请人作出的限期拆除杂房、厂棚行政决定,虽然不属于行政处罚,不须依照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序作出;但没有查明应当拆除的杂房、厂棚,哪些是合法的应当依法补偿,哪些是违法建设的,由当事人自行拆除不予补偿等基本事实;且在本机关审理期间,没有按照《中华人民共和国行政复议法》的有关规定提出书面答复,提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。故决定,撤销被申请人作出的有关限期拆除申请人杂房、厂棚的行政决定,对该杂房、厂棚区别具体情况依法处理。

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